新華社記者
從改革開(kāi)放之后的扶貧開(kāi)發(fā)到黨的十八大以來(lái)的脫貧攻堅,一詞之變的背后,是披荊斬棘一路走來(lái)的歷史跨越。
從70年解決8億多人溫飽問(wèn)題到攻克最后的貧困堡壘,包括“三區三州”深度貧困地區在內的所有貧困群眾,將和全國人民共同邁進(jìn)全面小康社會(huì )。
“打贏(yíng)脫貧攻堅戰,中華民族千百年來(lái)存在的絕對貧困問(wèn)題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決?!?/p>
2020年,史書(shū)將翻開(kāi)新的一頁(yè)——世界將共同見(jiàn)證這項偉業(yè)勝利的榮光。
往事越千年,換了人間
山谷中的幾聲雞鳴,喚醒了沉寂的小山村。一縷縷炊煙從家家戶(hù)戶(hù)灶房裊裊升起。
雖是冬天,山里卻依然郁郁蔥蔥。十八洞村藏在武陵山脈的大山之中,是湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣一個(gè)非常普通的小山村。
但這個(gè)村在中國減貧史上卻又極不普通:2013年11月3日,習近平總書(shū)記在這里首次提出“精準扶貧”的重要思想。
曾被習近平總書(shū)記叫“大姐”的村民石拔三還記得,習近平總書(shū)記到訪(fǎng)她家時(shí),黑黢黢的房子里唯一電器是一盞5瓦的節能燈。
面對陌生的客人,她問(wèn):“怎么稱(chēng)呼您?”習近平總書(shū)記親切地說(shuō):“我是人民的勤務(wù)員?!蔽兆∈稳氖?,總書(shū)記詢(xún)問(wèn)她多大年紀,聽(tīng)說(shuō)老人64歲了,總書(shū)記說(shuō):“你是大姐?!?/p>
如今,石拔三家有了電視機、電冰箱,還開(kāi)了小賣(mài)部。堂屋墻上掛著(zhù)習近平總書(shū)記和她坐在火塘邊聊家常的照片。
作為即將到來(lái)的2020年湖南衛視春節聯(lián)歡晚會(huì )的“小年夜分會(huì )場(chǎng)”之一,村里不少人家房檐下掛滿(mǎn)大紅燈籠、中國結和金黃的玉米。鄉村旅游、特色種養、苗繡、山泉水……過(guò)去幾乎空白的村集體收入增加到50余萬(wàn)元。
村里有了錢(qián),老百姓荷包也鼓了。2013年十八洞村人均純收入只有1668元,2018年已達12128元。就在幾天前,村民們又迎來(lái)一年一度的產(chǎn)業(yè)分紅。
分紅現場(chǎng)苗鼓陣陣、鞭炮喧天。手里拿著(zhù)社員股金證的村民在分紅臺前排起長(cháng)隊,領(lǐng)到錢(qián)的人們開(kāi)心地點(diǎn)著(zhù)分紅款。
石拔三領(lǐng)到3200元分紅金后說(shuō)道:“開(kāi)心??!生活好了,吃穿不愁了!”看到村里游客越來(lái)越多,她覺(jué)得作為十八洞人很自豪。
脫貧后的十八洞村村民,對小康生活充滿(mǎn)信心和希望,在原先規劃的產(chǎn)業(yè)基礎上,又開(kāi)始布局竹鼠養殖、中藥材種植和蜜蜂養殖等。
人們還自發(fā)組建起了文藝演出隊,自發(fā)表演小合唱、詩(shī)歌朗誦等節目。村民施六金想把自家房屋讓出一部分來(lái),給制作苗族手工銀飾的匠人使用。他說(shuō):“我想讓大家把苗族文化傳承下去?!?/p>
“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現實(shí),我們就要毫不懈怠團結帶領(lǐng)群眾一起奮斗?!?/p>
風(fēng)展紅旗如畫(huà)。習近平總書(shū)記的囑托,在各地都結出累累碩果。剛剛過(guò)去的2019年,1000多萬(wàn)貧困群眾實(shí)現脫貧,中國的減貧成績(jì)?yōu)槭澜鐦?shù)立了典范。
貴州黔西南州望謨縣麻山鎮牛場(chǎng)村,一個(gè)嵌在滇黔桂石漠化地區的窮村子?!巴寥缯渲?、水貴如油、漫山遍野大石頭”,就是牛場(chǎng)村的真實(shí)寫(xiě)照。
“一家八九口擠在一棟老舊的木房子里,太難了?!睉浖斑^(guò)去,易地扶貧搬遷戶(hù)游大林感慨萬(wàn)千。如今,他和家人住進(jìn)樓房,成為義龍新區木隴街道麻山社區的一戶(hù)居民。這個(gè)社區是黔西南州第一個(gè)易地扶貧搬遷項目,1067戶(hù)居民里,六成以上是布依族、苗族為主的少數民族。
貴州的易地扶貧搬遷人口約占全國搬遷人口的六分之一?!笆濉逼陂g貴州共實(shí)施易地扶貧搬遷188萬(wàn)人。截至2019年底,這個(gè)全國易地扶貧搬遷人口最多的省份已經(jīng)全面完成任務(wù)。
根據規劃,“十三五”時(shí)期全國將對約1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷,目前易地扶貧搬遷建設任務(wù)基本完成。
更好的日子還在后頭
群山環(huán)繞的大灣村,綠油油的茶園生機勃勃。茂林修竹間,一座座徽派農家院錯落有致。已是農閑時(shí)節,可村民依然閑不下來(lái)——管理茶園、迎接游客、建民宿、為特色小鎮出謀劃策……
大灣村在有“紅軍搖籃”之稱(chēng)的安徽省金寨縣,這是大別山里的一個(gè)扶貧攻堅重點(diǎn)縣。2016年4月,習近平總書(shū)記來(lái)到村里考察調研,為大灣村指明了脫貧方向。旅游和茶葉成為兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。2018年,大灣村整村出列,甩掉了“窮帽子”。
進(jìn)入臘月,村里年味濃郁起來(lái)。村民陳澤申家,臘豬腿、咸魚(yú)等已經(jīng)準備好?!爱敃r(shí)總書(shū)記問(wèn)我希望一年能收入多少。我說(shuō)爭取達到五六千元。到年底一算賬,單養羊這一項就掙了1萬(wàn)多元?!?/p>
閑不住的陳澤申種植藥材、在茶廠(chǎng)打工、經(jīng)營(yíng)土特產(chǎn)、養羊,現在一年能掙3萬(wàn)多元?!?年前我就脫貧了?!痹矫υ骄竦年悵缮暾f(shuō),“國家說(shuō)脫貧不脫政策,但咱不能躺在好政策上睡懶覺(jué),往后的日子要靠自己的雙手?!?/p>
摘掉窮帽子不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。
帽頂山瀑布群、馬鬃嶺、天堂寨、白水河……通過(guò)完善旅游基礎設施,大灣村把周邊景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),成立了大灣旅游開(kāi)發(fā)有限公司,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟,2019年村集體收入近80萬(wàn)元。
“要做的事太多了,重點(diǎn)是打造茶旅融合的休閑小鎮?!贝鬄炒羼v村第一書(shū)記余靜雄心勃勃地說(shuō),“今年目標是村集體收入過(guò)百萬(wàn)元。未來(lái)要吸引更多的人才來(lái)發(fā)展創(chuàng )業(yè)?!?/p>
“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭?!?019年4月10日,習近平總書(shū)記給云南省貢山縣獨龍江鄉群眾回信,激勵群眾繼續團結奮斗創(chuàng )造美好生活。
貧困帽要靠自己的雙手才摘得掉,窮根子要靠自己的努力才挖得掉。趙鴻新的好日子,伴隨著(zhù)他一天天的忙碌,已經(jīng)到來(lái)了。雖是年底,以往農閑無(wú)事的他卻忙得不可開(kāi)交。除了打理日光溫室和照看養殖暖棚里的羊羔,他還要負責管理村里的水庫蓄水,確保開(kāi)春不耽誤農時(shí)。
55歲的趙鴻新是甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區富民新村村民。為加快移民區產(chǎn)業(yè)培育,古浪縣政府自2013年就成立了黃花灘生態(tài)移民后續產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
胡中山是合作社的黨委書(shū)記?!鞍岬贸?,要有產(chǎn)業(yè)才能穩得住?!焙猩秸J定移民后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是老百姓擅長(cháng)的,于是帶領(lǐng)村民蓋養殖暖棚,打井修渠,搞起了牛羊養殖和蔬菜種植。
如今,黃花灘生態(tài)移民區建成了6808座日光溫室,2.2萬(wàn)座養殖暖棚,羊養殖量達30萬(wàn)只。村里不少人家通過(guò)種菜養羊,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。
“我們要萬(wàn)眾一心加油干,越是艱險越向前,把短板補得再扎實(shí)一些,把基礎打得再牢靠一些,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,如期實(shí)現現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽?!绷暯娇倳?shū)記的話(huà)透出無(wú)窮力量。
話(huà)語(yǔ)重千鈞,行動(dòng)更有力?;仡?019年,習近平總書(shū)記走訪(fǎng)一個(gè)個(gè)貧困村,指揮脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗。
4月在重慶,習近平總書(shū)記殷殷囑托“基本醫保、大病保險、醫療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障”。
5月在江西,習近平總書(shū)記叮囑“各地區各部門(mén)要再加把勁,確保老區如期脫貧摘帽”。
7月在內蒙古,習近平總書(shū)記強調“產(chǎn)業(yè)興旺,鄉親們收入才能穩定增長(cháng)”。
8月在甘肅,習近平總書(shū)記要求“把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦”。
9月在河南,習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)告誡“攻堅精神不能放松”。
……
天地轉,光陰迫。習近平主席在新年賀詞中指出,2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年??夏醽唭攘_畢大學(xué)教授埃瓦里斯圖斯·伊蘭度說(shuō),習近平主席的新年賀詞充滿(mǎn)信心和力量,表達了中國消除貧困的決心。
沖鋒!一鼓作氣打贏(yíng)深度貧困殲滅戰
高天滾滾寒流急,大地微微暖氣吹。臘月里,驅車(chē)駛入閩寧鎮,柏油路面寬闊平整,農家小院整潔爽目。一座座車(chē)間、一棟棟溫棚,隨處可見(jiàn)火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景?!吧习唷薄跋掳唷背闪舜迕窨谥械母哳l詞。
馬國寶家的脫貧退出告知書(shū),一直被他揣在兜里。這張已經(jīng)稍顯皺巴的紙上,他的紅手印和“永寧縣閩寧鎮福寧村村民委員會(huì )”的紅印章很是顯眼。
馬國寶家在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮福寧村。幾年前因為交通意外,他落下了殘疾。2018年,馬國寶被納入建檔立卡貧困戶(hù),拿到保安證后被介紹到一家設施農業(yè)企業(yè)上班,妻子則在村頭的一家葡萄酒企業(yè)工作,全家月工資收入3800元,5畝土地流轉每年還有3000多元分紅。
“我就是村里墻上那句‘脫貧攻堅,不漏一戶(hù),不落一人’標語(yǔ)的受益者?!瘪R國寶說(shuō),“要不是干部們不拋棄、不放棄,家里的光景肯定一年不如一年?!?/p>
冬日陽(yáng)光灑照下的閩寧鎮,曾經(jīng)被貧困重擔壓得喘不過(guò)氣的人們,生活已經(jīng)變了模樣。20多年來(lái),曾經(jīng)的“干沙灘”閩寧村,在福建、寧夏扶貧對口協(xié)作的滋潤下,由村變鎮,逐步成為經(jīng)濟繁榮、百姓富裕的“金沙灘”。
每個(gè)貧困戶(hù)的苦難各不相同,但對未來(lái)過(guò)上好日子的期盼是相同的?,F在的馬國寶想法更多了。他希望今年身體盡快恢復、能種上一座溫棚掙更多的錢(qián),還盼著(zhù)讀初三的孩子考上重點(diǎn)高中,通過(guò)教育改變命運。
脫貧攻堅戰最后的靶心,已瞄準“三區三州”深度貧困地區。2019年底,“三區三州”建檔立卡貧困人口已減少到43萬(wàn)人,“兩不愁三保障”突出問(wèn)題基本解決。
但是,脫貧攻堅越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘。你聽(tīng),那戰鼓聲聲已響起,催人奮進(jìn)正當時(shí)——
“脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何,很大程度上要看明年‘三農’工作成效。要堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,不獲全勝決不收兵”。2019年底,習近平總書(shū)記作出重要指示。
“已為貧困戶(hù)買(mǎi)了370頭牦牛,鞏固脫貧成果不成問(wèn)題!”四川省康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村駐村第一書(shū)記井鐘底氣十足。
“村里一日還有貧困戶(hù),我一日不離崗?!卑不帐≠裰菔欣量h汝集鎮朱集村駐村第一書(shū)記劉雙燕,話(huà)語(yǔ)間透著(zhù)果毅。
曙光雖顯現,挑戰更艱巨。全國還有9個(gè)貧困人口超過(guò)10萬(wàn)人的省份、9個(gè)超過(guò)5萬(wàn)人的地市州、39個(gè)超過(guò)1萬(wàn)人的縣,貧困發(fā)生率超過(guò)5%的縣還有16個(gè),雖然剩余貧困人口數量不多,但這些“硬骨頭”的脫貧難度極大。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō),今年將對脫貧攻堅開(kāi)展常態(tài)化督導,對深度貧困地區掛牌督戰,繼續加快實(shí)施“三區三州”脫貧攻堅實(shí)施方案,全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題,完成剩余貧困人口和貧困縣的脫貧摘帽任務(wù),確保打贏(yíng)深度貧困殲滅戰。同時(shí),建立健全返貧監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶機制。
“時(shí)間緊、任務(wù)重,沒(méi)有任何退路和彈性?!眲⒂栏徽f(shuō),收官之戰既要全面完成脫貧攻堅目標任務(wù),又要鞏固脫貧成果防止返貧,還要研究謀劃2020年后扶貧工作。
軍號嘹亮,馬蹄聲急,紅旗漫卷西風(fēng)。
向著(zhù)最后的貧困堡壘,各地、各部門(mén)和社會(huì )各界都在集中力量攻堅克難,奮戰在扶貧一線(xiàn)的廣大干部對工作難度大的縣和村進(jìn)行掛牌督戰,已經(jīng)脫貧和即將脫貧的群眾正以只爭朝夕的精神面貌改變著(zhù)自身命運。
“中國徹底消除極端貧困的奇跡,將載入人類(lèi)文明發(fā)展的史冊?!睆偷┐髮W(xué)中國研究院院長(cháng)張維為說(shuō)。
2020年已至,沖鋒號響起。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題即將得到歷史性地解決——不讓一個(gè)貧困群眾掉隊的使命、全體中國人的心愿,即將夢(mèng)想成真!
(新華社北京1月3日電)
2020-01-03
2020-01-02