“魚(yú)又大,蝦又肥,石頭縫里捉蟛蜞?!苯K南通任港街道居民王建萍說(shuō),那些少年記憶,好多年不見(jiàn)蹤影了。上世紀八九十年代起,南通14公里的長(cháng)江岸線(xiàn)上,筑起了圍墻、拉起了鐵絲,“老港區、舊廠(chǎng)區、破小區”犬牙交錯,隔斷了人與大江的聯(lián)系。
2017年開(kāi)始,南通決心打贏(yíng)五山及沿江地區修復保護翻身仗。打擊非法碼頭、非法采砂、非法捕撈;修復騰出沿江岸線(xiàn)5.5公里,新增森林面積6平方公里;五山及沿江地區生態(tài)修復的14平方公里土地,超過(guò)2/3免費開(kāi)放……
與南通相仿,從宜居可人的臨江小城,到區域中心的跨江都市,長(cháng)江岸邊,一個(gè)個(gè)記憶中的“親水城市”,又回來(lái)了。
臨江又親江——
濱水空間正在形成
順著(zhù)江岸延伸入江,安徽銅陵的濱江圖書(shū)館就像一座玻璃做成的郵輪停泊江邊。觀(guān)江平臺上,讀者手持書(shū)卷,沐浴江風(fēng),憑欄遠望,煙波浩渺。這座圖書(shū)館由廢棄的四通碼頭改建而成,如今被譽(yù)為“最美江邊圖書(shū)館”?!斑@兒一眼看去都是綠色,太舒心了?!笔忻裾铝峒揖啻瞬贿h,圖書(shū)館開(kāi)館3年來(lái),她一直是這里的???。
類(lèi)似的濱江閱讀點(diǎn),在當地還有不少。它們點(diǎn)綴在城市的水邊,展現出這座因銅而興的礦業(yè)城市的秀麗一面。
在上游的重慶市渝北區銅鑼山,離長(cháng)江不遠處,有一片湖泊群,五彩繽紛,猶如寶石墜落人間,人稱(chēng)“小九寨”。
銅鑼山能成景點(diǎn),外人或許不大明白,但石壁村村民曾德義卻清楚背后的艱辛。這里曾是渝北最大的石灰巖礦坑遺址,粗放開(kāi)采留下40多個(gè)大型露天采坑,流入長(cháng)江的御臨河也變了顏色。
近年來(lái),渝北人痛定思痛,決心修復傷疤。渝北啟動(dòng)山水林田湖草生態(tài)保護系統修復,統籌開(kāi)展“山上”“山腰”“山下”綜合治理。樹(shù)聚為林,水匯成湖,當地生態(tài)發(fā)生根本性改善。
渝北區將部分土地復墾為耕地,或栽種果林。石壁村民用土地入股,主要栽種李子樹(shù),曾德義每年能分紅1萬(wàn)多元。生態(tài)好了,游客多了,村民還吃上了旅游飯。曾德義也開(kāi)起了餐館,“等公園建好了,游客會(huì )更多,肯定掙錢(qián)!”
“濱江百米花廊”“長(cháng)江公園三角梅長(cháng)廊”……如今一到春季,四川宜賓市民的微信朋友圈,都會(huì )被開(kāi)滿(mǎn)全城的三角梅“刷屏”。
近年來(lái),宜賓清理非法養殖、臨江餐飲,遷移沿江化工、造紙企業(yè),編制“建設長(cháng)江上游綠色生態(tài)市”規劃綱要,打造“三江六岸”生態(tài)廊道,為長(cháng)江系上了192公里的“綠色腰帶”,也為市民開(kāi)辟了全新的親水空間。
從貴州到重慶,從湖北到江蘇,長(cháng)江沿江城市加快整治城市長(cháng)江岸線(xiàn),從過(guò)去的臨江不親江,到如今的人與江親密接觸,綠色生態(tài)濱水空間正在形成。
靠水更護水——
產(chǎn)業(yè)轉型民生提質(zhì)
入冬時(shí)節,湖南益陽(yáng)資陽(yáng)區的資江岸邊,切割機鋼花飛舞。56歲的資陽(yáng)區居民胡志明和妻子一道,來(lái)給自家“老伙計”——一條陪伴多年的漁船“送行”。
趕在2019年結束前,當地退捕漁民的115艘漁船和1000多公斤漁網(wǎng)漁具完成拆解回收,資陽(yáng)由此成為全省第一個(gè)專(zhuān)業(yè)捕撈漁民全部退捕的區縣?!敖麧O是給子孫后代做好事,我們都支持。只是這條船我們吃在上面、住在上面,有感情,不舍得?!焙久髡f(shuō)。
隨著(zhù)2020年新年的鐘聲敲響,長(cháng)江流域332個(gè)自然保護區和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區全面禁止生產(chǎn)性捕撈,長(cháng)江流域各地的重點(diǎn)水域也將相繼進(jìn)入為期10年的禁捕期。
禁捕涉及沿江10個(gè)省市的近28萬(wàn)漁民。農業(yè)農村部聯(lián)合財政部、人力資源社會(huì )保障部會(huì )同沿江省市政府,通過(guò)資金支持、社會(huì )保障、養老保險、技能培訓等手段,保障退捕漁民的長(cháng)遠生計。
在湖南株洲新遠大塑料制品有限公司,新廠(chǎng)址車(chē)間內機器轟鳴?!霸谶@里上班快一年了,環(huán)境非常好?!痹谄髽I(yè)工作10年,經(jīng)歷了新老兩個(gè)廠(chǎng)址的尹建達談起未來(lái),非常安心,“相信公司會(huì )越來(lái)越好?!?/p>
回到“新遠大”的出生地——株洲市清水塘老工業(yè)區,這里曾經(jīng)是國家“一五”“二五”計劃重點(diǎn)投資建設的老工業(yè)基地。湘江在這里轉了一道彎,帶來(lái)了水源,也帶走了污染。
如今的清水塘已經(jīng)全面關(guān)停退出。261家企業(yè)順應大勢,關(guān)停到位。有意愿且符合條件的61家轉移轉型企業(yè)都選定了新址,其中55家完成“二次創(chuàng )業(yè)”;還有不少企業(yè),積極尋找新的發(fā)展空間。
漁民上岸,工廠(chǎng)搬遷,產(chǎn)業(yè)轉型……近年來(lái),長(cháng)江經(jīng)濟帶上,環(huán)境的保護,產(chǎn)業(yè)的興衰,牽動(dòng)著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的生活。就業(yè)保障兜底,產(chǎn)業(yè)加速轉換,社會(huì )民生各領(lǐng)域有了堅實(shí)的制度和產(chǎn)業(yè)保障。一幅人居環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高的畫(huà)卷,正在徐徐展開(kāi)……
發(fā)展能聯(lián)動(dòng)——
區域協(xié)作打通筋脈
一頂黃草帽,一輛電三輪,重慶榮昌區吳家鎮代興村村民張壽堂經(jīng)??缡∪ペs場(chǎng)。原來(lái),他家到吳家鎮有10公里,離四川內江石子鎮卻不足2公里。無(wú)論趕場(chǎng),還是小孩讀書(shū),大部分村民首選石子鎮。但之前因為“斷頭路”,村民只得步行。
2018年12月,榮昌區幫村民把路修到了石子鎮。張壽堂騎上電三輪,10分鐘就能去趕場(chǎng)。
路通,百通。公路不僅便捷了村民生活,還提升了物流效率,帶來(lái)新的機遇。張壽堂種上桃子等蔬果,賣(mài)到石子鎮,增了收入,脫貧更有底氣。
近年來(lái),川渝加快合作,推進(jìn)成渝城市群一體化。作為交界區縣,榮昌不僅接通了一批“毛細血管”,還在打通“主動(dòng)脈”,建設高效路網(wǎng)。2019年,川渝經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面合作座談會(huì )在成都舉行。兩省市簽署的16個(gè)專(zhuān)項合作協(xié)議中,榮昌區參與簽署了其中3個(gè),更大的發(fā)展機遇就在眼前。
不僅是川渝,上海崇明與江蘇南通簽署全面戰略合作框架協(xié)議,湘贛兩省達成湘贛邊區域合作示范區發(fā)展規劃建議,長(cháng)三角區域一體化發(fā)展上升為國家戰略……長(cháng)江經(jīng)濟帶正成為一條產(chǎn)業(yè)分工帶、協(xié)調發(fā)展帶。
在自然地理上穿越三個(gè)階梯的長(cháng)江經(jīng)濟帶,發(fā)展水平也呈現梯度分布,中上游還有多個(gè)集中連片的特困地區?!吧嫌螢榱撕B好生態(tài),一定程度上付出了發(fā)展經(jīng)濟的機會(huì )成本。如何實(shí)現區域內民生領(lǐng)域均衡發(fā)展,考驗著(zhù)人們的智慧?!苯K長(cháng)江經(jīng)濟帶研究院院長(cháng)成長(cháng)春說(shuō)。
如今,長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償機制經(jīng)過(guò)多年發(fā)展完善,不僅在省級行政區域內得以實(shí)現,還實(shí)現了省際之間的資金補償。
“貴州、四川各補償2000萬(wàn)元,云南省獎勵2000萬(wàn)元,對昭通這樣的深度貧困地區來(lái)說(shuō),真是雪中送炭?!痹颇鲜≌淹ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局科技與財務(wù)科科長(cháng)楊凌波介紹,因為赤水河出境斷面水質(zhì)年均值達到Ⅱ類(lèi),根據云貴川三省2018年簽訂的《赤水河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,昭通市將順利拿到2019年度生態(tài)補償。
同樣,財政部于2018年發(fā)布了關(guān)于建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與保護長(cháng)效機制的指導意見(jiàn),提出要提高長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)功能重要地區的生態(tài)保護和民生改善能力。
從綠色生態(tài)濱江空間不斷形成,到沿岸產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、民生改善,再到區域一體化不斷推進(jìn),滾滾東去的長(cháng)江水,正載著(zhù)無(wú)數因此而改變的生活,滾滾向前。
2020-01-07
2020-01-06