今(18)日,重慶市政府新聞辦舉行重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì )(第五十五場(chǎng)),邀請市衛生健康委黨委副書(shū)記夏沛,市人力社保局副局長(cháng)黎勇,合川區人民政府副區長(cháng)張宏,高新區管委會(huì )副主任林金朝,重慶市支援湖北醫療隊駐孝感市第一人民醫院分隊一組組長(cháng)、副主任醫師王杰,新冠肺炎市級醫療救治專(zhuān)家組成員、中醫專(zhuān)家組組長(cháng)、主任中醫師李群堂就重慶疫情情況,助力企業(yè)復工復產(chǎn)、推進(jìn)農民工返崗復工相關(guān)情況和重慶市支援湖北醫療隊情況進(jìn)行介紹。市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(cháng)徐祖國主持新聞發(fā)布會(huì )。
發(fā)布會(huì )上,重慶市人力社保局副局長(cháng)黎勇對重慶人社部門(mén)助力企業(yè)復工復產(chǎn)、推進(jìn)農民工返崗復工相關(guān)情況進(jìn)行了通報。
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
分類(lèi)實(shí)施階段免、減、緩、返
為近16萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減輕社保費負擔101億元
黎勇介紹,為貫徹落實(shí)《關(guān)于重慶市支持企業(yè)復工復產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施》精神,針對當前企業(yè)復產(chǎn)復工需要和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,市人力社保局按照國家和市委、市政府要求,把減輕企業(yè)負擔、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和加強企業(yè)用工保障作為當前重點(diǎn)工作任務(wù),全力服務(wù)疫情防控和全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。
黎勇說(shuō),按照重慶支持企業(yè)復工復產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)40條政策措施中關(guān)于降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本要求,加快出臺了階段性免減返緩企業(yè)社保費有關(guān)政策,對全市企業(yè)分類(lèi)實(shí)施階段性免、減、緩、返社會(huì )保險費政策,助企業(yè)渡難關(guān):
?“免”。從2020年2月至6月,5個(gè)月內免征全市各類(lèi)中小微企業(yè)基本養老、失業(yè)、工傷三項社保費單位繳費部分,職工個(gè)人繳費因涉及個(gè)人權益記錄、保障等不予免征,仍由用人單位代扣代繳。以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照執行。
?“減”。從2020年2月至4月,3個(gè)月減半征收全市各類(lèi)大型企業(yè)基本養老、失業(yè)、工傷三項社保費的單位繳費部分,職工個(gè)人繳費因涉及個(gè)人權益記錄、保障等不予減征,仍由用人單位代扣代繳。民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體等各類(lèi)社會(huì )組織參照執行。
享受以上兩項減、免政策的企業(yè)(含以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)),由市統計部門(mén)按照國家相關(guān)規定認定企業(yè)類(lèi)型后,由區縣社保經(jīng)辦機構直接辦理,無(wú)需企業(yè)申報。如企業(yè)之前已繳納了2020年2月份社會(huì )保險費的,多繳部分可以抵繳下期應繳社保費或選擇退費。預計免、減兩項政策將為全市近16萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減輕社保費負擔101億元左右。
?“緩”。對受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且確實(shí)無(wú)力足額繳納社保費的參保單位,在減免政策執行期內(即中小微企業(yè)在2月至6日期間,大型企業(yè)在2月至4月期間),可申請從2020年2月開(kāi)始緩繳當期應繳納社保費,緩繳期最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。
符合緩繳條件的參保單位,向參保地人力社保部門(mén)提交征收期延長(cháng)申請,人力社保部門(mén)會(huì )同稅務(wù)部門(mén)審核辦理,并報市人力社保局、市稅務(wù)局備案。
?“返”。制定出臺中小企業(yè)援企穩崗政策,對受疫情影響嚴重的中小企業(yè),按3個(gè)月企業(yè)及職工應繳社會(huì )保險費的50%給予穩崗返還。
截至3月17日,共有7300多戶(hù)企業(yè)提出申請,涉及職工70.8萬(wàn)人、涉及補貼資金14.3億元;已完成審核公示程序的有1073戶(hù),涉及職工13.1萬(wàn)人、金額2.3億元,正逐步兌現發(fā)放。
開(kāi)展線(xiàn)上職業(yè)技能培訓
提升勞動(dòng)者就業(yè)技能
黎勇介紹,為加快落實(shí)重慶支持企業(yè)復工復產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)40條政策措施中關(guān)于加強財稅紓困力度的政策要求,市人力社保局積極研究制定和落實(shí)職業(yè)能力培訓補貼相關(guān)政策措施。
① 出臺線(xiàn)上培訓政策。及時(shí)出臺職業(yè)技能提升行動(dòng)線(xiàn)上培訓政策,支持各類(lèi)勞動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參加就業(yè)技能培訓,并按照線(xiàn)下培訓政策補貼標準,根據市場(chǎng)緊缺程度,對350多個(gè)職業(yè)工種按技能等級分別給予600—6000元不等培訓補貼。
② 培訓對象全覆蓋。將企業(yè)職工、農民工、城鄉未繼續升學(xué)初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員等就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力及子女全部納入線(xiàn)上培訓范圍。
③ 放寬政府補貼限制。打破對參訓勞動(dòng)者在戶(hù)籍地、常住地、求職就業(yè)地以及年齡方面的限制,對參加培訓后取得規定證書(shū)的,按規定給予職業(yè)培訓補貼。突破補貼次數限制,從過(guò)去勞動(dòng)者每年最多享受1次補貼,擴大到每人每年可享受不超過(guò)3次。
④ 開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )培訓課堂。通過(guò)開(kāi)發(fā)推廣藍金領(lǐng)“技能興業(yè)”在線(xiàn)培訓平臺,提供汽修、人力資源規劃、家政服務(wù)等熱門(mén)職業(yè)(工種)200余個(gè)視頻課程,為有需求的培訓機構提供免費線(xiàn)上培訓“店鋪”。開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )課堂,將技能培訓(含企業(yè)新型學(xué)徒制、家服培訓)全部理論課(不低于總課時(shí)的30%)納入線(xiàn)上培訓,目前全市已有275所培訓機構開(kāi)設線(xiàn)上培訓課堂,12.5萬(wàn)余名勞動(dòng)者免費參加公益性和政府補貼性線(xiàn)上培訓。
農民工“應走盡走”
返崗復工率接近往年高峰水平
黎勇介紹,根據監測數據顯示,今年春節全市有返鄉農民工605.8萬(wàn)人,其中591萬(wàn)人有再外出務(wù)工意愿。截至3月17日,通過(guò)“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送、公共交通有序運送、鼓勵自駕車(chē)出行等方式,已安全組織農民工外出534.8萬(wàn)人,返崗復工出行率達90.5%(其中,貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)47.9萬(wàn)人),接近常年節后返崗出行水平。
“按照目前發(fā)展態(tài)勢,預計本月內基本能實(shí)現有外出意愿的農民工‘應走盡走’?!崩栌抡f(shuō),通過(guò)建立由市人力社保局牽頭、7個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與的市級部門(mén)協(xié)調機制,統籌推動(dòng)農民工返崗復工。建立省際勞務(wù)協(xié)作機制,與四川、貴州、浙江、山東等省簽訂務(wù)工人員返崗合作備忘錄,實(shí)現健康互認、勞務(wù)互助。
通過(guò)開(kāi)展分類(lèi)精準服務(wù),開(kāi)發(fā)農民工實(shí)名制登記二維碼,分類(lèi)摸清農民工就業(yè)意愿。對計劃到市外務(wù)工的,協(xié)助辦理健康證明等手續,做好行前服務(wù);對市內跨區縣務(wù)工的,督促兩地協(xié)同做好輸送和接收;對集中來(lái)渝返崗的,積極配合輸出地人社部門(mén)做好到崗服務(wù)。同時(shí),還加強與山東對口地市對接,點(diǎn)對點(diǎn)組織417名貧困勞動(dòng)力到山東就業(yè)。
同時(shí),實(shí)施農民工輸送全程安全防護,探索建立了“分組編隊、行前建群、準備物資、出發(fā)簽到、途中銜接、抵達對接”六步工作法,通過(guò)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列包車(chē)廂等方式,成規模、成批次組織低風(fēng)險地區農民工返崗復工,實(shí)現從“家門(mén)”到“車(chē)門(mén)”再到“廠(chǎng)門(mén)”的無(wú)縫銜接。
全力保障企業(yè)用工
全市規模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率達99.9%
截至3月17日,全市規模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率99.9%(含持續生產(chǎn)),員工返崗率96.3%,幫助加工貿易重點(diǎn)電子企業(yè)新招工5.6萬(wàn)人。
黎勇介紹,在助力企業(yè)復工復產(chǎn)方面,重慶市人力社保局堅持“政府引導、市場(chǎng)運作”,圍繞需求供給兩端發(fā)力,清底數、強對接、保重點(diǎn),助力企業(yè)復工復產(chǎn),全力保障企業(yè)用工。
① 建立專(zhuān)員制度,全面摸清企業(yè)用工需求。在重點(diǎn)企業(yè)設立人社服務(wù)專(zhuān)員,實(shí)時(shí)對接企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及用工需求,做到企業(yè)產(chǎn)能清、員工總數清、缺工人數清、空崗結構清、問(wèn)題困難清等“五清”,迅速摸清全市規模工業(yè)企業(yè)141.8萬(wàn)名員工基本情況,開(kāi)發(fā)就業(yè)登記二維碼采集就業(yè)意愿信息36.4萬(wàn)人。
② 加強信息對接,促進(jìn)用工供需匹配。通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運營(yíng)商,向全市勞動(dòng)者精準推送3000余家企業(yè)45萬(wàn)個(gè)崗位信息,持續開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)不打烊,線(xiàn)上招聘不停歇”線(xiàn)上春風(fēng)行動(dòng),收集發(fā)布全市企業(yè)崗位需求信息38萬(wàn)個(gè),開(kāi)展線(xiàn)上就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)活動(dòng)500余場(chǎng)次,服務(wù)15萬(wàn)余人次。
③ 建立用工保障機制,保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求。對628家疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業(yè),建立24小時(shí)用工調度保障機制,組織區縣人社部門(mén)通過(guò)本地挖潛、余缺調劑、組織見(jiàn)習、協(xié)調實(shí)習生等措施,滿(mǎn)足企業(yè)階段性用工需求。
對加工貿易重點(diǎn)電子企業(yè),建立區縣工作督查制、企業(yè)24小時(shí)接工制、招工日調度制,出臺應急補貼和社會(huì )工緊急組織激勵政策。截至3月17日,共調度40個(gè)區縣649家重點(diǎn)企業(yè)用工情況。
減免單位社會(huì )保險費
不會(huì )影響參保人員養老待遇
此次階段性減免政策力度大、范圍廣,會(huì )不會(huì )影響職工個(gè)人社會(huì )保險待遇發(fā)放?對此,黎勇解釋說(shuō),我國的社會(huì )保險制度遵循的是權利和義務(wù)相對應,繳費與待遇相關(guān)聯(lián)的原則,個(gè)人繳費直接關(guān)系到個(gè)人的權益,是多繳多得、長(cháng)繳多得。
“按照現行規定,單位和職工的個(gè)人都要足額繳費,個(gè)人權益才能夠完整的記錄?!崩栌抡f(shuō),這次實(shí)施階段性的減免企業(yè)社會(huì )保險單位繳費的政策,是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過(guò)慎重考慮、反復測算決定的,對緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)起到了重要的作用。在幫助企業(yè)的同時(shí),文件也特別強調,減免單位繳費部分,只要職工個(gè)人足額繳費,就不會(huì )減損個(gè)人權益,職工的個(gè)人待遇就不會(huì )受影響。
黎勇表示,文件中也特別要求,企業(yè)要履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費的義務(wù),社保經(jīng)辦機構要做好權益記錄工作,確保參保人員的社會(huì )保險參保權益不受影響?!霸诖?,告知各位參保人員,減免單位社會(huì )保險費政策不會(huì )影響參保人員的養老待遇,不會(huì )減損參保人員個(gè)人的社會(huì )權益?!?/p>
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2020-03-17
2020-03-17
2020-03-18