截至今年3月,18個(gè)深度貧困鄉鎮累計開(kāi)工項目2141個(gè),完工1912個(gè),完成投資75.11億元,項目開(kāi)工率和投資完成率分別達到99.53%、86.47%
距離年底收官僅剩7個(gè)多月時(shí)間,備受關(guān)注的重慶深度貧困地區的脫貧攻堅進(jìn)度如何?5月6日,重慶日報記者從市扶貧辦獲悉,18個(gè)市級深度貧困鄉鎮的貧困發(fā)生率已降至0.33%,脫貧攻堅取得了階段性成績(jì)。
2017年8月,我市參照國家確定深度貧困縣的標準,按照“三高”(貧困發(fā)生率高、貧困人口占比高、貧困村占比高)、“一低”(人均可支配收入低)、“三差”(基礎設施差、生存環(huán)境差、主導產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差)、“三重”(低保五保殘疾等貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重等)的標準,精準識別了18個(gè)深度貧困鄉鎮,總人口31.3萬(wàn),其中建檔立卡貧困戶(hù)14638戶(hù)56031人;行政村173個(gè),其中貧困村91個(gè)。
精準摸清實(shí)情后,我市為18個(gè)深度貧困鄉鎮制定了專(zhuān)項脫貧攻堅規劃,最終規劃項目2151個(gè),規劃總投資86.86億元。與此同時(shí),我市明確在深度貧困鄉鎮實(shí)施穩定脫貧、基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)保護、人口素質(zhì)、公共服務(wù)、村“兩委”等7大提升行動(dòng),加大對深度貧困鄉鎮政策、資金傾斜力度,全力推進(jìn)深度貧困鄉鎮脫貧攻堅工作。
截至今年3月,18個(gè)深度貧困鄉鎮累計開(kāi)工項目2141個(gè),完工1912個(gè),完成投資75.11億元,項目開(kāi)工率和投資完成率分別達到99.53%、86.47%。
基礎設施是深度貧困鄉鎮最大的“短板”,也是我市脫貧攻堅發(fā)力的重點(diǎn)。2017年8月以來(lái),我市下達深度貧困鄉鎮“四好農村路”建設補助資金5.5億元,新建改建農村公路1215公里,實(shí)施對外交通項目建設25個(gè),開(kāi)工里程達446公里,153個(gè)行政村通了客車(chē)。
產(chǎn)業(yè)是脫貧的基礎,18個(gè)深度貧困鄉鎮積極探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股民“三變”改革,深度調整產(chǎn)業(yè)結構,糧經(jīng)比例從2017年初的9∶1到目前的4∶6。目前,18個(gè)深度貧困鄉鎮組建新型農村集體經(jīng)濟組織21個(gè),成立農民專(zhuān)業(yè)合作社297個(gè),引進(jìn)龍頭企業(yè)118家,建立完善利益聯(lián)結機制,帶動(dòng)農戶(hù)7000余戶(hù)。同時(shí)實(shí)施財政扶貧資金“改補為投”,落實(shí)財政資金股權化改革近1.8億元,受益貧困戶(hù)達6000余戶(hù)。
18個(gè)深度貧困鄉鎮堅持把脫貧質(zhì)量放在第一位,深度落實(shí)“兩不愁三保障”政策。一方面,通過(guò)創(chuàng )辦扶貧車(chē)間和開(kāi)發(fā)公益性崗位,千方百計增加群眾收入,年人均可支配收入達到9952元;另一方面,通過(guò)基本醫保、控輟保學(xué)、易地扶貧搬遷等,讓貧困群眾的“三保障”政策落實(shí)到位,生產(chǎn)生活條件大幅改善。
此外,18個(gè)深度貧困鄉鎮還積極開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓,健全村規民約,設立鄉賢講理堂、成立道德評議會(huì )、組建村民議事會(huì )等,著(zhù)力構建起共建共治共享的社會(huì )治理格局。
種種扎實(shí)到位的措施,讓18個(gè)深度貧困鄉鎮的基礎設施和人居環(huán)境、農村產(chǎn)業(yè)結構、扶貧政策和扶貧機制落地見(jiàn)效、干部群眾精神面貌等4個(gè)方面發(fā)生了深刻變化。在石柱中益鄉鹽井村,貧困戶(hù)譚文良在扶貧資金補貼下,養殖起了五十群蜜蜂,僅此一項收益就達到八九萬(wàn)?!奥吠?,水有了,電改了,網(wǎng)絡(luò )也有了,環(huán)境變好了?!狈罟澘h平安鄉文昌村村民方銀奎說(shuō),“過(guò)去出行、用水都很不方便,現在公路修到了家門(mén)口,山泉水接進(jìn)了屋?!?/p>
市扶貧辦負責人表示,盡管深度貧困鄉鎮的落后面貌和生產(chǎn)生活條件已有了較大改善,但扶貧難度依然相當大。接下來(lái),我市將加快改善深度貧困地區交通、飲水、電網(wǎng)、基本農田等發(fā)展條件,著(zhù)眼大力培育長(cháng)效扶貧產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步健全群眾利益聯(lián)結機制,積極推動(dòng)“三變”改革,統籌財力向脫貧任務(wù)較重的深度貧困地區傾斜,保持不停頓、不大意、不放松狀態(tài),統籌抓好“戰疫”和“戰貧”,確保如期高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。