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平安建設是社會(huì )治理的基石。今年以來(lái)，縣司法局始終高度重視綜治平安工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，堅持以人民為中心，采取有力措施，合力推進(jìn)，平安建設工作取得良好成效。

立足人民服好務(wù) 筑牢社會(huì )穩定防線(xiàn)

為了為人民群眾提供更高效便捷的司法服務(wù)，云陽(yáng)縣司法局與縣法院探索創(chuàng )新司法為民服務(wù)舉措，建立人民調解進(jìn)駐人民法院工作機制，受到老百姓的一致好評。

2019年9月，重慶某某鞋業(yè)有限責任公司98名員工訴該公司追索勞動(dòng)報酬案經(jīng)縣人民法院立案登記后，縣法院立即委派到駐縣法院調解室。駐縣法院調解室受理案件后，縣司法局相關(guān)工作人員和立案庭法官即刻趕赴重慶某某鞋業(yè)有限公司現場(chǎng)調研。在掌握案件基本事實(shí)后，調解員迅速召集雙方當事人分批進(jìn)行調解。但在調解過(guò)程中，雙方分歧較大，調解室全體工作人員就采取分組分別向當事人耐心細致地做相關(guān)工作，最后雙方當事人在調解員主持下達成和解協(xié)議。本案涉數金額680759元，當事人近100人，在調解室全體人員的努力下，僅用10天時(shí)間將案件全部成功調解。

為全面提升人民群眾幸福指數，筑牢社會(huì )穩定的“第一道防線(xiàn)”?？h司法局立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能和作用，持續強化矛盾糾紛排查調處，聚焦疫情防控、醫療糾紛、勞動(dòng)爭議、道路交通、征地拆遷群體等方面存在的問(wèn)題，持續加強各類(lèi)矛盾糾紛排查調處力度，全力營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境，截至10月底共化解糾紛9688件，調解成功率達96%，沒(méi)有一件糾紛激化。持續強化重點(diǎn)人員的管控幫扶，以向社會(huì )輸出合格公民為目標，嚴格執行《社區矯正法》，深化“五防合一”管控舉措，不斷提升監管成效，今年截至目前新接收矯正對象332人，解除矯正306人，在冊392人無(wú)一脫管失控；深化監地對接，嚴格落實(shí)重點(diǎn)刑釋人員必接必送制度，累計新接收845人，實(shí)現安置幫教率100%。持續強化法律服務(wù)，圍繞讓群眾在每一次法律服務(wù)中都感受到公平正義的目標，強化困難群眾法律援助力度，努力實(shí)現應援盡援、應援優(yōu)援，截止目前，共辦結法律援助案件1311件，受理咨詢(xún)2960人次，避免和挽回經(jīng)濟損失1884.6萬(wàn)元。

幫助企業(yè)渡難關(guān) 優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)方面，縣司法局也是充分發(fā)揮司法行政職能作用，為企業(yè)做好法治服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

逸合·兩江未來(lái)城是我縣重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設項目，今年初受疫情影響，項目開(kāi)發(fā)商重慶結美亞置業(yè)有限公司與建筑方、購房方、承租方、外地返云員工等發(fā)生糾紛，按時(shí)復工面臨較大困難?？h司法局了解此事后，及時(shí)指派顧問(wèn)團律師介入處理。

“我們通過(guò)反復走訪(fǎng)、現場(chǎng)調研、全面溝通等，了解了項目開(kāi)發(fā)商的整體情況后，分析出復工的關(guān)鍵在于建筑施工方的復工。此前，開(kāi)發(fā)商向中天建筑（集團）、重慶建工住宅總公司等企業(yè)發(fā)送復工通知以后，建筑企業(yè)在回復中提出包括停工損失、材料價(jià)差損失、防疫措施費、增加交通費、合同延期等15項要求，雙方為此發(fā)生糾紛?！敝貞c洲同律師事務(wù)所主任林雄說(shuō)。

找到關(guān)鍵后，顧問(wèn)團律師立即行動(dòng)。一方面，顧問(wèn)律師在重慶結美亞置業(yè)有限公司高層會(huì )議上講解了疫情案件處理的原則及化解糾紛的建議，與公司高層取得共識；另一方面，顧問(wèn)律師到施工現場(chǎng)與建筑方接觸，對停工期間的具體損失項目和損失金額進(jìn)行確定。再者，鑒于疫情對雙方都造成不少損失，秉承各讓一步原則，對糾紛的解決提出了“保留證據、擱置爭議、預付款項、最后結算”的十六字方針，即是對疫情延誤形成的損失進(jìn)行雙方簽字確認，先不分責任，以免拖延開(kāi)工；對建筑企業(yè)在計劃撥款外預付部分款項，以解決建筑企業(yè)開(kāi)工的資金困難。經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商，建筑企業(yè)最終同意復工。對于該公司與購房方、承租方、外地回云員工等的糾紛，顧問(wèn)律師通過(guò)微信、電話(huà)等方式多方溝通，逐一化解。最終，該企業(yè)于2月29日全面復工。

“律師團隊認真分析案情，為我們理清了相應的政策和法律規定，對于提高我們的認識、對問(wèn)題的判斷能力和處置能力有很大幫助。通過(guò)律師的引導， 我們最終達成了共識，及時(shí)依法化解了矛盾糾紛，確保了企業(yè)順利復工復產(chǎn)?！敝貞c結美亞置業(yè)有限公司總經(jīng)理曾慶元說(shuō)。

顧問(wèn)團律師還對該企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控進(jìn)行法律提示，并為企業(yè)開(kāi)展了法治體檢。

“我們通過(guò)深化‘公共法律服務(wù)園區行’‘法治體檢’‘助企抗疫?司法同行’三大行動(dòng)，組織4家律師事務(wù)所分類(lèi)結對服務(wù)我縣建筑類(lèi)、工業(yè)類(lèi)、涉農類(lèi)、服務(wù)類(lèi)‘四上企業(yè)’，免費提供有關(guān)復工復產(chǎn)、勞資、合同、防疫等方面的法律咨詢(xún)，法治宣傳，法治體檢服務(wù)?！笨h司法局法律服務(wù)科科長(cháng)朱小花介紹道，疫情期間，縣司法局為企業(yè)復工復產(chǎn)提出風(fēng)險提示28件次，進(jìn)行合同審查41份，提供法律建議和法律咨詢(xún)52件，向企業(yè)開(kāi)展防疫法治宣傳和政策解讀22 次，開(kāi)展“法治體檢”10家，幫助企業(yè)克服困難，引導企業(yè)依法治企、守法誠信經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境、提供精準的法律服務(wù)和堅實(shí)的法治保障。

加大普法宣傳度 構建法治濃厚氛圍

一手強服務(wù)，一手抓溝通?！捌桨苍脐?yáng)”的建設離不開(kāi)云陽(yáng)人民的共同努力。為進(jìn)一步提高云陽(yáng)“平安法治建設”的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率，縣司法局還加大普法宣傳力度，推動(dòng)綜治維穩工作的深入開(kāi)展，助力平安法治建設。

縣司法局普法治理科工作人員姚陽(yáng)介紹：“我們依托脫貧攻堅、掃黑除惡、疫情防控以及公眾號等時(shí)機和平臺，做好與群眾的線(xiàn)上線(xiàn)下溝通，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，著(zhù)力解決群眾反映的突出問(wèn)題。疫情期間還開(kāi)展復工復產(chǎn)企業(yè)在線(xiàn)問(wèn)卷調查，疫情過(guò)后深入工業(yè)園區，面對面聽(tīng)取企業(yè)心聲，對企業(yè)家們關(guān)于執法檢查的意見(jiàn)建議進(jìn)行分析研究，及時(shí)調整執法檢查方案?！?/p>

此外，縣司法局還加強了群眾普法力度，提高普法教育的針對性和實(shí)用性，營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法守法濃厚氛圍；圍繞重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“靶向式”宣傳活動(dòng)，引導企業(yè)職工和廣大群眾依法辦事、依法維權，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

截至目前，今年縣司法局共開(kāi)展入戶(hù)宣傳1000余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份，“云陽(yáng)普法”公眾號推送各類(lèi)資訊500條，傳播力指數連續6個(gè)月名列全市司法行政系統前十。

數據展現的是政策的溫度、民生的改善，更是全縣司法行政人背后的“功夫”?？h司法局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳建琪說(shuō)：“人民的平安幸福是社會(huì )穩定的基礎。下一步，縣司法局將積極適應人民群眾在民主法治等方面日益增長(cháng)的美好生活需要，堅持‘法治云陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì )’一體建設，全面履行‘一個(gè)統籌、四大職能’，確保嚴格執法，維護公正司法，引領(lǐng)全民守法，在全社會(huì )形成崇尚法治、信仰法治之風(fēng)?！?/p>

（記者 陳愛(ài)玲 徐磊磊）