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云陽(yáng)縣誠信杭蕭鋼構項目施工現場(chǎng) 攝/朱學(xué)徽

云陽(yáng)縣北部新區

重慶市寧晟光電科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間

天生云陽(yáng)·綠色建造2020建筑產(chǎn)業(yè)現代化高峰論壇現場(chǎng) 攝/趙曉龍

云陽(yáng)縣城全景

2020年8月13日，云陽(yáng)縣委常委會(huì )召開(kāi)擴大會(huì )議，要求全縣上下堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在經(jīng)濟工作首位，舉全縣之力把工業(yè)經(jīng)濟做大做強做優(yōu)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2020年8月14日，云陽(yáng)召開(kāi)“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì )，要求搶抓政策機遇和時(shí)間窗口，堅持“工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強縣”戰略，堅定千億工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標；緊接著(zhù)，《云陽(yáng)縣支持千億工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》出臺。

2020年8月20日，重慶洋俊實(shí)業(yè)有限公司在該縣工業(yè)園區人和組團拉開(kāi)項目建設大幕；9月14日，“云陽(yáng)有為·未來(lái)已來(lái)”數字經(jīng)濟時(shí)代廣告新材料創(chuàng )新應用高峰論壇召開(kāi)；12月，云陽(yáng)縣新型綠色裝配式建筑生產(chǎn)基地、重慶沛凝鞋業(yè)有限公司、重慶市銀浩永利玩具有限公司等一批項目開(kāi)工或投產(chǎn)。

開(kāi)局關(guān)系全局、起步?jīng)Q定后勢。從定下新目標到見(jiàn)到新氣象，云陽(yáng)舉全縣之力邁向“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

全員主動(dòng)參與，招商引資見(jiàn)實(shí)效

共話(huà)綠色建筑新機遇，共謀綠色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。2020年12月23日，以“天生云陽(yáng)·綠色建造”為主題的建筑產(chǎn)業(yè)現代化高峰論壇在云陽(yáng)舉行，來(lái)自國內建筑行業(yè)的10位專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展進(jìn)行了交流分享，提出通過(guò)科技創(chuàng )新構建智能建造產(chǎn)業(yè)體系。

“推廣綠色建筑既是云陽(yáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造高品質(zhì)生活的重要載體，也是云陽(yáng)建設公園城市標桿地的必由之路。云陽(yáng)綠色建筑雖然起步較晚，但發(fā)展迅速且具有良好條件?！痹脐?yáng)縣委書(shū)記張學(xué)鋒在論壇中表示，云陽(yáng)立志建成三峽城市核心區重要支撐，到2025年將建成“雙50”中等城市，邁向“雙100”大城市，快速的城鎮化進(jìn)程將釋放出巨大的發(fā)展潛力和市場(chǎng)機遇。希望更多企業(yè)進(jìn)入云陽(yáng)、加盟云陽(yáng)、助力云陽(yáng)。

以會(huì )招商，帶頭招商，劃片駐點(diǎn)招商，精準招商，全員招商。自錨定“千億工業(yè)”目標以來(lái)，云陽(yáng)充分結合資源和市場(chǎng)，緊盯產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展要求，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新方式方法，以招商引資打開(kāi)“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展閥門(mén)。

創(chuàng )新多元化招商模式，促進(jìn)招商提質(zhì)增效。該縣堅持高位推動(dòng)，縣主要領(lǐng)導對重要客商親自接洽、親自談判，重大項目親自調度，有效推進(jìn)了一批重點(diǎn)項目落地；堅持干部帶動(dòng)，全縣各部門(mén)、各鄉鎮把工業(yè)招商工作當主業(yè)來(lái)抓，全縣各級干部主動(dòng)“走出去”、積極“引進(jìn)來(lái)”、推動(dòng)“落下來(lái)”。截至12月底，全年累計簽約工業(yè)項目123個(gè)，協(xié)議資金154.9億元。

高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量項目支撐，高質(zhì)量項目則需精準的招商引資，歸根結底就是要聚焦聚力、高質(zhì)量、精準化地招好項目。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，該縣緊緊圍繞“綠色消費品、裝備制造、能源電子”三個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈上下游，瞄準在外成功人士較為集中區域，瞄準對口支援、東西部扶貧協(xié)作、市縣活動(dòng)等資源平臺，全力開(kāi)展招商引資，目前已儲備566個(gè)項目并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；突出招大引強，緊盯國際國內500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等重點(diǎn)目標，強化項目投入產(chǎn)出比，爭取形成引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片的“磁場(chǎng)效應”。同時(shí)，“抓大”也“不放小”，各鄉鎮（街道）支持樓宇工業(yè)、小微企業(yè)等利用當地產(chǎn)品、人力等資源優(yōu)勢，進(jìn)一步做大規模，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地發(fā)展新格局。

2020年，全縣圍繞3個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群共招引107個(gè)項目，簽約億元以上項目13個(gè)，協(xié)議總投資近51.9億元。

做好服務(wù)保障，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

將時(shí)間的指針撥回2020年10月，落戶(hù)云陽(yáng)10周年的金田塑業(yè)有限公司多了2名“新員工”，他們是來(lái)自該縣縣委辦公室的駐企服務(wù)員吳蘭軍和牟聯(lián)培。

“當時(shí)金田塑業(yè)正準備上市，其資料審批需多個(gè)行業(yè)部門(mén)辦理，了解到這一情況后，我們一方面幫助企業(yè)備齊所需材料，一方面全過(guò)程跟辦代辦，其中部分材料還是全縣首次出具?！睋鹛锼軜I(yè)駐企服務(wù)員吳蘭軍介紹，自“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )召開(kāi)以來(lái)，縣委辦公室創(chuàng )新工作方式，除駐點(diǎn)式服務(wù)外，推行管家式服務(wù)、組團式服務(wù)，協(xié)調解決企業(yè)工作推進(jìn)中的有關(guān)問(wèn)題，并督促解決落實(shí)，讓企業(yè)輕裝上陣，不斷做大做強。

筑巢引鳳正當時(shí)。在“十三五”收官、“十四五”起航的關(guān)鍵節點(diǎn)，目標已定，機遇已來(lái)，如何為“千億工業(yè)”搭好橋、鋪好路尤為重要——

招商工作底氣足不足，就看城市營(yíng)商環(huán)境好不好，給予后盾有多足。云陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(cháng)覃昌德表示，要按照“隨叫隨到、服務(wù)周到”的工作要求，不斷優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批條件、完善市場(chǎng)監管機制，不斷提高行政管理和公共服務(wù)的質(zhì)量效率，持續減時(shí)間、減環(huán)節、減材料、減跑動(dòng)、減成本，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為優(yōu)化“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)商環(huán)境，該縣多措并舉，用超常規思路舉措、打破常規制度規則，將“減少環(huán)節、精簡(jiǎn)流程、縮短時(shí)間、降低費用”等要求作為切入點(diǎn)，打造讓企業(yè)家投資放心、發(fā)展安心、生活舒心的營(yíng)商環(huán)境。

圍繞做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，為“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展目標保駕護航。該縣按照“三生融合”總體要求，打造“園區、物管、投資”三大平臺，以“三生融合”總體要求，加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展區建設，全力構建“1”個(gè)市級特色產(chǎn)業(yè)園，“5”個(gè)中小企業(yè)集聚區，“42”個(gè)樓宇工業(yè)園的“1+5+42”工業(yè)發(fā)展平臺；充分發(fā)揮“工業(yè)管家”工業(yè)物管綜合服務(wù)作用，為企業(yè)提供生活、業(yè)務(wù)、財政等全方位服務(wù)，實(shí)現“拎包入住”，全力幫助企業(yè)發(fā)展壯大;圍繞資源要素整合，做好整體開(kāi)發(fā)，并加快推進(jìn)千億工業(yè)股權投資基金進(jìn)度，統籌政策資金的同時(shí)做好金融服務(wù)。

用“保姆式”服務(wù)全力助推企業(yè)梯度成長(cháng)，按照整體謀劃、分類(lèi)指導、精準施策的原則，搭建“個(gè)轉企-企升規-規改股-股上市”的階梯式培育體系，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)做大做強。此外，在企業(yè)質(zhì)量提升方面，該縣全力抓好工業(yè)企業(yè)“上云、上規、上市”培育，實(shí)施“工業(yè)企業(yè)上云計劃”，加強產(chǎn)業(yè)云平臺打造，常態(tài)化開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“上云”沙龍，推動(dòng)規模企業(yè)實(shí)現“上云”全覆蓋；按照三級服務(wù)、分類(lèi)指導、一企一策的原則，全力培育企業(yè)升規，新創(chuàng )建規模以上工業(yè)企業(yè)12家；建立了優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育專(zhuān)班，著(zhù)力解決“不愿上”“不能上”“不會(huì )上”的問(wèn)題，目前正重點(diǎn)推進(jìn)4家企業(yè)培育上市。

“十三五”亮點(diǎn)——

●“十三五”時(shí)期，成功獲批“雙50”中等城市，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設項目572個(gè)，先后引進(jìn)江龍高速、彩納新材料等952個(gè)項目，協(xié)議投資823億元，地區生產(chǎn)總值邁上400億大關(guān)；

●“十三五”時(shí)期，30名市管領(lǐng)導“包戰區”，1.5萬(wàn)幫扶干部“齊上陣”，社會(huì )各界“踴參與”，145個(gè)貧困村全面出列，13.4萬(wàn)貧困人口穩定脫貧，農村居民人均可支配收入達1.44萬(wàn)元，城鄉居民人均收入邁上2萬(wàn)元大關(guān)；

●“十三五”時(shí)期，全縣提檔升級人行道10萬(wàn)余平方米，新增建成區綠化面積374萬(wàn)平方米，綠化覆蓋面積376萬(wàn)平方米，全縣“一江四河”水質(zhì)穩定保持在II-III類(lèi)；2020年，全縣城區環(huán)境空氣優(yōu)良天數達357天；

●“十三五”時(shí)期，成功創(chuàng )建龍缸國家5A級景區，滾動(dòng)實(shí)施大旅游重點(diǎn)項目85個(gè)，年游客接待人次最高突破2500萬(wàn)人次，旅游綜合收入超100億元。

“十四五”看點(diǎn)——

“十四五”時(shí)期，云陽(yáng)將努力實(shí)現以“千億工業(yè)”為引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)集聚地、科技創(chuàng )新承接地、公園城市標桿地、城鄉融合發(fā)展先行地、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范地、三峽城市核心區重要支撐的“五地一支撐”目標。并提出在2025年建成“雙50”中等城市的基礎上，積極謀劃、爭取、推進(jìn)“100平方公里、100萬(wàn)人口”大城市建設；以及擬用7年的努力，爭取工業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元。到2030年，爭取地區生產(chǎn)總值達到1000億元，著(zhù)眼長(cháng)遠，提出建設“雙100”城市、發(fā)展“雙1000”經(jīng)濟的“雙百雙千”戰略。

●圍繞“‘千億工業(yè)’引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)集聚地”，構建現代產(chǎn)業(yè)體系。舉全縣之力推動(dòng)“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，做優(yōu)做強現代服務(wù)業(yè)，提質(zhì)增效現代山地特色高效農業(yè)，做大做強大旅游、大健康、大數據產(chǎn)業(yè)。

●圍繞“科技創(chuàng )新承接地”，增強發(fā)展新動(dòng)能。深入實(shí)施科技興云、人才強云戰略，完善科技創(chuàng )新體系，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新合力，加快建成市級高新區，爭創(chuàng )國家級高新區。

●圍繞“公園城市標桿地”，實(shí)現城市讓生活更美好。加快公園城市建設、以人為核心的新型城鎮化、提高城市管理水平，加快建成宜業(yè)宜居宜樂(lè )宜游公園城市，繪就“干凈整潔有序、山清水秀城美、近者悅遠者來(lái)”的美好畫(huà)卷。

●圍繞“城鄉融合發(fā)展先行地”，實(shí)現鄉村讓人們更向往。加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系，努力繪就城鄉區域和諧共美新畫(huà)卷，建設城鄉融合發(fā)展試驗區。

●圍繞“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范地”，建設山清水秀美麗云陽(yáng)。以“生態(tài)+”的理念謀劃發(fā)展、“+生態(tài)”的思路發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范城市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地。

●圍繞“三峽城市核心區重要支撐”，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展。找準具體抓手，確保經(jīng)濟總量、人均GDP、財政收入等主要經(jīng)濟指標增速在區域領(lǐng)先，建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈東向開(kāi)放橋頭堡。

●圍繞“人民對美好生活的向往”，建設幸福美好新云陽(yáng)。適應人民群眾需求變化，努力辦好各項民生實(shí)事，創(chuàng )建全國文明城市，建設滿(mǎn)足人民群眾對美好生活新期待的幸福美好新云陽(yáng)。

趙童 劉玉珮 黃偉 本版圖除署名外由云陽(yáng)縣委宣傳部提供