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12月28日

中國共產(chǎn)黨云陽(yáng)縣第十五次代表大會(huì )隆重開(kāi)幕

覃昌德同志代表中國共產(chǎn)黨云陽(yáng)縣第十四屆委員會(huì )

向大會(huì )作的報告振奮人心

也提到了不少名詞

接下來(lái)跟隨小編一起來(lái)看看

中國共產(chǎn)黨云陽(yáng)縣第十五次代表大會(huì )報告

名詞解釋

兩個(gè)確立

黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位。

兩個(gè)維護

堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

兩個(gè)大局

實(shí)現中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局。

三大攻堅戰

防范化解重大風(fēng)險攻堅戰、精準脫貧攻堅戰、污染防治攻堅戰。

八項行動(dòng)計劃

實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃、實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃、實(shí)施基礎設施建設提升行動(dòng)計劃、實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略行動(dòng)計劃、實(shí)施科教興市和人才強市行動(dòng)計劃、實(shí)施內陸開(kāi)放高地建設行動(dòng)計劃、實(shí)施以需求為導向的保障和改善民生行動(dòng)計劃、實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計劃。

五個(gè)重點(diǎn)工作

大生態(tài)、大扶貧、大旅游、大健康、大數據。

推圈群建

推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈暨渝東北三峽庫區城鎮群建設。

三環(huán)

內環(huán)大道、外環(huán)大道、環(huán)湖綠道。

城市內環(huán)大道：新修路段于2015年12月開(kāi)工建設，道路等級為城市主干路，經(jīng)北部新區中醫院、初四中、實(shí)驗中學(xué)、龍脊嶺公園，沿中環(huán)路婦女兒童醫院、云陽(yáng)中學(xué)，到縣人民醫院，過(guò)萬(wàn)家梁隧道、東風(fēng)隧道，回北部新區形成環(huán)線(xiàn)，串聯(lián)楊沙組團、復興組團、龍溪組團和北部新區組團，形成與舊城組團的主要聯(lián)系通道。2021年12月27日全線(xiàn)貫通，全長(cháng)25公里。

城市外環(huán)大道：2013年開(kāi)工建設，道路等級為城市主干路，經(jīng)迎賓大道、濱江大道、移民大道，過(guò)四方井公園、濱江公園、月光草坪、彩云陽(yáng)光兒童樂(lè )園，到工業(yè)園區黃嶺組團、數智森林小鎮、黃石高鐵站，回迎賓大道形成環(huán)線(xiàn)，把縣城建成區、復興、水口、黃石等片區連成一個(gè)整體，與G42滬蓉高速、江龍高速、內環(huán)大道等一起構成云陽(yáng)外聯(lián)內暢的交通大骨架。2021年10月29日建成通車(chē)，全長(cháng)45公里。

環(huán)湖綠道：取自“高峽出平湖、環(huán)繞縣城”之意，系云陽(yáng)縣城庫岸環(huán)境綜合整治工程，2014年開(kāi)工建設，歷時(shí)7年，陸續建成開(kāi)放濱江公園、外灘公園、四方井公園、月光草坪公園、白鷺公園、立新公園 、白兔井公園、福星公園8個(gè)主題公園，陽(yáng)光沙灘、水上花園、石來(lái)運轉、云上戶(hù)外、在水一方等大批節點(diǎn)項目，總長(cháng)33公里、面積約500公頃，2021年9月28日全線(xiàn)建成并對外開(kāi)放。

“1+5+42”工業(yè)發(fā)展平臺

1個(gè)市級特色工業(yè)園區，江口、南溪、高陽(yáng)、鳳鳴、平安5個(gè)中小企業(yè)集聚區，42個(gè)鄉鎮（街道）樓宇工業(yè)園。

三品一標

無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志。

“萬(wàn)人返鄉百億創(chuàng )業(yè)”行動(dòng)

從2019年起到2021年末，用三年時(shí)間引導扶持1萬(wàn)名在外人士返鄉創(chuàng )業(yè)，吸引投資100億元，培育一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強、經(jīng)濟效益好的市場(chǎng)主體，構筑起鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支柱。

四風(fēng)

形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。

以案四改

以案改治理、以案改監管、以案改制度、以案改作風(fēng)。

以案四說(shuō)

以案說(shuō)紀、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責。

三新一高

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一區兩群

重慶主城都市區、渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群。

“一區”指重慶主城都市區，該區域包括渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、渝北、巴南、涪陵、長(cháng)壽、江津、合川、永川、南川、綦江、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌21個(gè)區和萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區。

“兩群”指渝東北三峽庫區城鎮群和渝東南武陵山區城鎮群。渝東北三峽庫區城鎮群包括萬(wàn)州、梁平、開(kāi)州、城口、豐都、墊江、忠縣、云陽(yáng)、奉節、巫山、巫溪11個(gè)區縣。渝東南武陵山區城鎮群包括黔江、武隆、石柱、秀山、酉陽(yáng)、彭水6個(gè)區縣（自治縣）。

萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區

萬(wàn)州、達州、開(kāi)州共建川渝統籌發(fā)展示范區，推動(dòng)渝東北、川東北地區一體化發(fā)展。達州、萬(wàn)州、開(kāi)州均已復函同意云陽(yáng)參加萬(wàn)達開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì )議，并作為首個(gè)“觀(guān)察員”身份參加萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區建設。

一城一區一廊

小江科創(chuàng )城、市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、萬(wàn)開(kāi)云科創(chuàng )走廊。

小江科創(chuàng )城：包括“兩心一環(huán)三基地”空間規劃和產(chǎn)業(yè)布局，規劃建設面積10平方公里，定位為產(chǎn)城景融合新典范、智能制造新引擎、人才培育新平臺?！皟尚摹敝格R家梁片區和數智森林小鎮；“一環(huán)”指依托城市外環(huán)線(xiàn)串聯(lián)松樹(shù)包、黃嶺、水口三個(gè)組團的協(xié)同創(chuàng )新服務(wù)環(huán)；“三基地”指松樹(shù)包組團、黃嶺組團、水口組團。

市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區：以工業(yè)園區為主體，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心作用，將工業(yè)園區打造成全縣自主創(chuàng )新的戰略高地、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的核心載體、推進(jìn)縣域經(jīng)濟轉型升級的重要引擎，建設成為全縣創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展示范區和高質(zhì)量發(fā)展先行區。

萬(wàn)開(kāi)云科創(chuàng )走廊：以長(cháng)江和小江為紐帶、小江科創(chuàng )城為主導，開(kāi)展與萬(wàn)州江灣、大周、小周和開(kāi)州浦里為創(chuàng )新載體的“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng )新協(xié)作，構建創(chuàng )新開(kāi)放、綠色生態(tài)、產(chǎn)城景融合的科創(chuàng )走廊。

長(cháng)安杯

是中央對一個(gè)城市平安建設、社會(huì )治理創(chuàng )新、和諧社會(huì )建設及發(fā)展軟環(huán)境等綜合水平的最高褒獎，是我國綜治領(lǐng)域時(shí)間跨度最長(cháng)、涵蓋內容最多的一項綜合考評。獲得參評資格的市縣，必須連續三屆（每4年為一屆）被評為“全國平安建設先進(jìn)縣”。

“專(zhuān)精特新”企業(yè)

具備專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的工業(yè)中小企業(yè)，包括“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

三區三線(xiàn)

“三區”指城鎮空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的國土空間；“三線(xiàn)”指城鎮開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)。

“兩高”項目

高耗能、高排放項目。

風(fēng)光水火儲一體化

“風(fēng)”即風(fēng)力發(fā)電；“光”即光伏發(fā)電；“水”即水力發(fā)電；“火”即火力發(fā)電；“儲”即儲能。側重于電源基地開(kāi)發(fā)，結合當地資源條件和能源特點(diǎn)，因地制宜采取風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、煤炭等多能源品種發(fā)電互相補充，并適度增加一定比例儲能，統籌各類(lèi)電源的規劃、設計、建設、運營(yíng)。

源網(wǎng)荷儲一體化

“源”即電源側資源；“網(wǎng)”即電網(wǎng)側資源；“荷”即負荷側資源；“儲”即儲能。側重于圍繞負荷需求開(kāi)展，通過(guò)優(yōu)化整合本地電源側、電網(wǎng)側、負荷側資源要素，以?xún)δ艿认冗M(jìn)技術(shù)和體制機制創(chuàng )新為支撐，以安全、綠色、高效為目標，創(chuàng )新電力生產(chǎn)和消費模式，為構建源網(wǎng)荷高度融合的新一代電力系統探索發(fā)展路徑，實(shí)現源、網(wǎng)、荷、儲的深度協(xié)同。

無(wú)廢城市

以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，是一種先進(jìn)的城市管理理念。

“三農”同步、“三化”協(xié)同、“三鏈”同構

堅持農業(yè)、農村、農民“三農”同步；產(chǎn)業(yè)融合化、園區景區化、鄉村旅游化“三化”協(xié)同；產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈“三鏈”同構。

“三化一服務(wù)”水平

農業(yè)組織化、標準化、品牌化和技術(shù)服務(wù)水平。

兩園四帶

“兩園”指云陽(yáng)（鳳鳴）現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、云陽(yáng)（清水）現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園（清水湖美麗家園）；“四帶”指數智農業(yè)示范帶、柑橘產(chǎn)業(yè)示范帶、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶、農耕文化示范帶。

云陽(yáng)（鳳鳴）現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照“產(chǎn)業(yè)融合化、園區景區化、鄉村旅游化”的思路，突出主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)形成集康養旅游、科普教育、綜合加工、文化體驗、生態(tài)循環(huán)農業(yè)于一體的城鄉融合發(fā)展示范區，爭取用5年的時(shí)間打造成國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

云陽(yáng)（清水）現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園（清水湖美麗家園）依托龍缸景區豐富的自然資源、人文資源、農林資源以及較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，大力開(kāi)展院落整治、民宿改造，發(fā)展智慧果園，完善公共服務(wù)，力爭用5年的時(shí)間打造成全國有影響力的美麗家園、國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

數智農業(yè)示范帶：包括水口鎮、棲霞鎮、云安鎮。以數智森林小鎮為支撐，突出打造數智農業(yè)、標準化種植、采摘觀(guān)光、農產(chǎn)品初加工于一體的數智農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

柑橘產(chǎn)業(yè)示范帶：包括高陽(yáng)鎮、渠馬鎮、雙龍鎮、平安鎮、養鹿鎮。以澎溪河沿線(xiàn)柑橘產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出打造多品種覆蓋、標準化種植、采摘觀(guān)光、精深加工、冷鏈物流、多式營(yíng)銷(xiāo)和社會(huì )化服務(wù)于一體的全鏈條柑橘產(chǎn)業(yè)示范帶。

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶：包括盤(pán)龍街道、鳳鳴鎮。以云利路沿線(xiàn)糧油、蠶桑、菊花、銀杏等產(chǎn)業(yè)為依托，突出打造糧油、中藥材、蠶桑產(chǎn)業(yè)及精深加工、農旅融合、休閑體驗、民宿避暑于一體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶。

農耕文化示范帶：包括泥溪鎮、龍角鎮。以泥溪三峽農耕園為中心，突出打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)、農耕文化展示與體驗、產(chǎn)業(yè)智能化管護、農產(chǎn)品精深加工、直播帶貨新業(yè)態(tài)于一體的農耕文化示范帶。

“個(gè)十百”典型選樹(shù)工程

“個(gè)”指一個(gè)國家級先進(jìn)典型，如感動(dòng)中國十大人物、全國勞動(dòng)模范、全國道德模范等?！笆敝?0個(gè)市級先進(jìn)典型，如富民興渝貢獻獎、重慶好人等?！鞍佟敝?00個(gè)縣級先進(jìn)典型，如文明家庭、榜樣人物等。

五鐵四高三快一港

“五鐵”指鄭萬(wàn)高鐵、城口—云陽(yáng)—利川高鐵、萬(wàn)州—十堰鐵路、達開(kāi)云利鐵路、沿江貨運鐵路；“四高”指巫云開(kāi)高速、江龍高速、萬(wàn)巫南線(xiàn)高速、江龍高速南延伸段；“三快”指萬(wàn)云濱江快速通道北線(xiàn)、萬(wàn)云江南快速通道、開(kāi)云快速通道；“一港”指云陽(yáng)復興港。

“三城三廊三大經(jīng)濟區”產(chǎn)業(yè)布局

以小江科創(chuàng )城聯(lián)動(dòng)萬(wàn)州建設萬(wàn)云科創(chuàng )走廊、以江北產(chǎn)業(yè)城聯(lián)動(dòng)開(kāi)州建設開(kāi)云生態(tài)走廊、以江南航空城聯(lián)動(dòng)萬(wàn)州和巫山建設江南航空經(jīng)濟走廊，打造科技創(chuàng )新區、生態(tài)經(jīng)濟區、臨空經(jīng)濟區。

科研項目經(jīng)費“包干制+負面清單”管理

利用科技發(fā)展資金資助的科研項目，在財政科研經(jīng)費總額不變、經(jīng)費支出不違背“負面清單”的前提下，財政科研經(jīng)費支出不設科目和比例限制，可根據項目研究實(shí)際需要自主決定項目經(jīng)費支出的經(jīng)費使用管理方式。

科技型企業(yè)“三年倍增計劃”

到2025年培育入庫市級科技型企業(yè)1000家以上，推動(dòng)以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)的全面創(chuàng )新。

國家高新技術(shù)企業(yè)培育計劃

到2025年累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)70家以上，成功創(chuàng )建市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，爭創(chuàng )國家高新區。

四個(gè)不摘

摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

“兩高兩普一貨四環(huán)”鐵路網(wǎng)

“兩高”指鄭萬(wàn)高鐵、漢中—城口—云陽(yáng)—利川—黔江高鐵；“兩普”指達州—開(kāi)州—云陽(yáng)—利川普速鐵路、萬(wàn)州—云陽(yáng)—巫溪—十堰普速鐵路；“一貨”指沿江貨運鐵路；“四環(huán)”指萬(wàn)達開(kāi)云環(huán)線(xiàn)城際鐵路、縣城外環(huán)有軌電車(chē)、普安—龍缸—耀靈—普安觀(guān)光軌道環(huán)線(xiàn)、渝東北旅游環(huán)線(xiàn)。

“三橫一縱兩循環(huán)”高速網(wǎng)

“三橫”指G42滬蓉高速、巫云開(kāi)高速、萬(wàn)云奉巫江南高速；“一縱”指江龍高速；“兩循環(huán)”指紅獅—故陵—清水高速、黃石—高陽(yáng)—雙龍高速。

“三環(huán)九射多連線(xiàn)”城鄉交通網(wǎng)

“三環(huán)”指內環(huán)、外環(huán)、第三環(huán)磨盤(pán)寨環(huán)線(xiàn)；“九射”指G348縣城—石門(mén)、G348縣城—巴陽(yáng)、S202縣城—清水、S202縣城—雙龍、縣城—云陽(yáng)鎮—紅獅—龍洞、盤(pán)龍街道—九龍—黃柏、盤(pán)龍街道—長(cháng)江二橋南橋頭—水磨—新津—故陵、縣城—黃石—高陽(yáng)—平安、萬(wàn)云沿江北線(xiàn)；“多連線(xiàn)”指構建鄉鎮區域連線(xiàn)。

“一港九區”水運網(wǎng)

“一港”指云陽(yáng)復興港；“九區”指長(cháng)江、張飛廟、人和、黃石、湯溪河、長(cháng)灘河、磨刀溪、三壩溪、泥溪河9個(gè)作業(yè)區。

“一核一輔多點(diǎn)”航空網(wǎng)

“一核”指三峽貨運機場(chǎng)；“一輔”指云陽(yáng)通用機場(chǎng)；“多點(diǎn)”指江口、南溪、高陽(yáng)、普安、龍缸多個(gè)起降點(diǎn)。

市級“雙優(yōu)”中職學(xué)校

優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)建設項目。

一校兩院

“一?！敝敢凰毩⒌膶?zhuān)科院校；“兩院”指一所公共服務(wù)和信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)方向的高等職業(yè)學(xué)院和一所應用型產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

兩部一館一專(zhuān)區

“兩部”指將孕兒保、預防接種與婦科、產(chǎn)科、兒科治療相融合納入婦幼健康部，將家庭醫生簽約服務(wù)、老年人健康管理、高血壓糖尿病等慢病管理、體檢中心與全科門(mén)診、全專(zhuān)結合門(mén)診相融合納入全科醫學(xué)部；“一館”指將中醫體質(zhì)辨識、中醫預防保健與中醫治療、康復相融合納入中醫館；“一專(zhuān)區”指由急診科、發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、口腔門(mén)診等組成專(zhuān)科服務(wù)區。

“三個(gè)十”文物保護與利用工程

十大古宗祠、十大古建筑、十大古村落的保護和利用。

“十百千”文藝人才工程

全縣國家級、市級、縣級文藝家協(xié)會(huì )會(huì )員分別達10人、120人和1000人。

“十百千萬(wàn)”人才集聚工程

2022—2026年，全職引進(jìn)10名全日制博士研究生，柔性引進(jìn)100名全日制博士研究生及以上層次的高精尖人才，全職引進(jìn)1000名以上全日制碩士研究生，培育萬(wàn)名鄉村振興人才、“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展人才、現代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)人才。

雙招雙引

招商引資、招才引智。

七個(gè)有之

一些人無(wú)視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。

五個(gè)必須

必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

頭雁工程

深入實(shí)施農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，著(zhù)力選優(yōu)配強農村基層干部隊伍（即“領(lǐng)頭雁”），積蓄充足的村級后備力量，為實(shí)現鄉村振興提供人才支撐。

強基工程

以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強黨支部標準化規范化建設，不斷提高基層黨建工作水平，切實(shí)增強黨組織的凝聚力、戰斗力。

三張清單

社區黨組織通過(guò)問(wèn)卷調查、座談會(huì )、走訪(fǎng)等方式，廣泛收集社區群眾服務(wù)需求，梳理匯總形成服務(wù)需求清單；縣直機關(guān)工委通過(guò)調查摸底，梳理各級各單位現有黨建資源和公共服務(wù)資源，建立資源清單；街道黨工委將社區服務(wù)需求與駐區單位（派駐社區單位）擁有的優(yōu)勢資源進(jìn)行對接，組織機關(guān)事業(yè)單位認領(lǐng)，形成共駐共建項目清單。

“三基”建設

提升基本能力、夯實(shí)基礎工作、建強基層組織。

三個(gè)表率

在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署上作表率，著(zhù)力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)。