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核心提示

一頭是中國古代文明的發(fā)祥地之一，擁有“吳”“金陵”“淮揚”“中原”四大多元文化及地域特征。一頭地處長(cháng)江之濱，建城2300余年，因“四時(shí)多云，山水之陽(yáng)”而得名。

三十年一路同行，云陽(yáng)與江蘇結緣遠卻遠不止三十載。時(shí)光回溯百年，無(wú)數文人墨客鐘愛(ài)的寒山寺幾經(jīng)戰火只剩一片廢墟。經(jīng)云陽(yáng)人程德全募修擴建，寒山寺得以呈現如今全貌?？谷諔馉幈l(fā)后，江蘇人民溯江而上，來(lái)到云陽(yáng)張飛廟避難八年。獅子巖下“澤惠流離”“在遠不遺”兩通摩崖題刻，訴說(shuō)著(zhù)兩地人民患難與共。

歷史一次又一次將兩地人民的感情紐帶緊密聯(lián)結在一起。30年慷慨無(wú)私真情奉獻，兩地在深化產(chǎn)業(yè)幫扶，積極探索優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)等方面佳話(huà)頻傳；30年彈指一揮間，云陽(yáng)這座三峽庫區唯一遠距離全遷縣城滄海變桑田，一座新城強勢崛起！

2021年，云陽(yáng)經(jīng)濟總量突破500億元大關(guān)，連續4年躋身中國西部百強縣。如今，江蘇云陽(yáng)將攜手共同打造對口支援升級版，為奮力譜寫(xiě)全面建設“五地一支撐”社會(huì )主義現代化云陽(yáng)新篇章注入磅礴力量。

▲云陽(yáng)縣城全景圖 攝/王勇

建強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 助推“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展

“一產(chǎn)不強，二產(chǎn)不優(yōu)，三產(chǎn)不大，傳統工業(yè)趨于萎縮，新型工業(yè)基礎薄弱”是庫區搬遷后的云陽(yáng)的真實(shí)寫(xiě)照。如何走出移民搬遷的陣痛，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展彎道超車(chē)？江蘇攜手云陽(yáng)從“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向發(fā)力，重構云陽(yáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，云陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基礎在江蘇的幫扶滋養中不斷成長(cháng)壯大。

落子龍頭企業(yè)，增強行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。2003年，江蘇省將全國醋業(yè)唯一上市公司——江蘇省恒順集團引進(jìn)落戶(hù)云陽(yáng)，隨著(zhù)恒順云陽(yáng)公司不斷發(fā)展壯大，年銷(xiāo)售量達1.3萬(wàn)噸。公司啟動(dòng)年產(chǎn)10萬(wàn)噸調味品智能化生產(chǎn)項目，進(jìn)一步發(fā)揮調味品頭部企業(yè)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展添加新活力。

“新項目總投資7億元，預計今年可完成主體封頂，2023年6月全部完工。新廠(chǎng)將統一采用現代化生產(chǎn)設備和食品生物技術(shù)，在傳承傳統古法釀造工藝內涵的基礎上，實(shí)現傳統豆瓣醬、食醋、復合調味料、下飯菜的標準化、規?；椭悄芑a(chǎn)。預計投產(chǎn)之日起5年內，可實(shí)現年產(chǎn)值20億元以上，年稅收8000萬(wàn)元以上，帶動(dòng)500人就業(yè)?！痹擁椖可a(chǎn)經(jīng)理張箭介紹。

大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)云陽(yáng)的同時(shí)，云陽(yáng)縣優(yōu)秀企業(yè)也在江蘇省的幫助下奔向藍海。江蘇各部門(mén)及各地市全力支持云陽(yáng)企業(yè)開(kāi)拓江蘇市場(chǎng)，各地在同等條件下采購云陽(yáng)企業(yè)產(chǎn)品。云陽(yáng)三峽云海藥業(yè)、萬(wàn)力藥業(yè)、旭達藥業(yè)公司生產(chǎn)的中藥產(chǎn)品紛紛進(jìn)入江蘇及所轄各地市醫保目錄?！笆濉逼陂g，云陽(yáng)云海藥業(yè)、萬(wàn)力藥業(yè)、旭達藥業(yè)等醫藥企業(yè)累計在江蘇銷(xiāo)售產(chǎn)品約6億元，并以每年近20%的速度逐年遞增，醫藥產(chǎn)業(yè)逐步成為云陽(yáng)主導產(chǎn)業(yè)之一。

以產(chǎn)業(yè)興城，則百業(yè)俱興。與江蘇強強聯(lián)合，助力云陽(yáng)推動(dòng)“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，綠色消費品、裝備制造、能源電子三大百億級產(chǎn)業(yè)集群基本形成。與此同時(shí)，云陽(yáng)搶抓江蘇產(chǎn)業(yè)梯度轉移布局西部發(fā)展機遇，探索“飛地”經(jīng)濟模式，協(xié)商共建“江蘇云陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園”，積極承接江蘇省產(chǎn)業(yè)轉移項目，實(shí)現兩地合作共建共享。

三十年來(lái)風(fēng)雨兼程，以經(jīng)濟合作為核心，云陽(yáng)完成了經(jīng)濟發(fā)展方式成功轉變、新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現的巨大躍升。2021年，云陽(yáng)縣地區生產(chǎn)總值總值528.1億元，排名全市12個(gè)縣城首位，持續位列中國西部百強縣市。今年一季度，全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.9%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)17.7%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)22.1%，一般公共預算收入增長(cháng)14.2%，順利實(shí)現了“開(kāi)局穩”。

▲恒順智能工廠(chǎng)

增進(jìn)民生福祉 提高云陽(yáng)人民生活品質(zhì)

從2007年開(kāi)始，15年里奔赴云陽(yáng)19次，一張張車(chē)票凝聚著(zhù)蘇州高新區慈善總會(huì )會(huì )長(cháng)蔣國良心系云陽(yáng)的幫扶真情?！鞍l(fā)展日新月異！”云陽(yáng)的發(fā)展速度之快，變化之大，每次都會(huì )帶給蔣國良驚喜。

“30年傾情幫扶，從廣電局大樓、司法局大樓、財政局大樓等行政建筑，再到援建醫院、學(xué)校、企業(yè)，對口支援的深厚情感遍布云陽(yáng)的山山水水?！痹卧脐?yáng)縣扶貧辦專(zhuān)職負責對口支援干部的方權于1995年開(kāi)始從事對口支援工作，2018年正式退休。望著(zhù)云陽(yáng)這座公園城市，方權對其中的“江蘇印記”如數家珍。

提升庫區人民幸福感和獲得感，是對口支援的初心和歸宿。30年來(lái)，江蘇省組織省辦公廳、省財政廳、省水利廳等35個(gè)部門(mén)與云陽(yáng)35個(gè)搬遷部門(mén)和單位結對幫扶，累計安置云陽(yáng)外遷移民9000余人。立足改善人民生活水平，江蘇針對移民教育、醫療、生活等配套設施實(shí)施“一攬子”工程，補齊庫區配套設施短板，庫區煥發(fā)新顏的同時(shí)，亦是民生福祉的躍升。

庫區人民幸福感提升，源于教育資源不斷完善。30年里，云陽(yáng)實(shí)驗中學(xué)、紫金小學(xué)、黃石實(shí)驗中學(xué)等一批設施完備功能齊全的中小學(xué)校拔地而起，拓寬著(zhù)云陽(yáng)優(yōu)質(zhì)教育覆蓋范圍。蘇州高新區持續援助云陽(yáng)特殊教育學(xué)校，建成學(xué)生宿舍、食堂、技能培訓中心，并購置了大批先進(jìn)的教學(xué)設施設備，設立“蔣國華獎學(xué)金”，云陽(yáng)縣特殊教育事業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道。

庫區人民幸福感提升，源于醫療資源不斷優(yōu)化。云陽(yáng)縣醫院、中醫院、雙江人民醫院等多家醫院醫療供給能力突飛猛進(jìn)。其中云陽(yáng)縣中醫院經(jīng)過(guò)對口支援幫扶，編制床位達到500張，開(kāi)放床位720張。醫院基礎設施、醫療設備、科研能力大幅度提升，2020年12月成功創(chuàng )建國家三級中醫醫院，惠及136萬(wàn)云陽(yáng)人民就醫。幫助云陽(yáng)建立起2500萬(wàn)貧困人口大病醫療臨時(shí)住院救助基金和“六重”醫療保障，云陽(yáng)醫療衛生事業(yè)進(jìn)入高速增長(cháng)期。

圍繞醫療、教育幫扶長(cháng)足發(fā)力，按照“應建盡建”原則，如今的云陽(yáng)城市形象全面提升，民生保障邁上新臺階。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城區”“全國文明縣城”“國家衛生縣城”“國家園林縣城”“中國最具幸福感城市”等榮譽(yù)。

▲三峽云海藥業(yè)藥品分裝車(chē)間

激發(fā)造血功能 賦能鄉村振興幫扶合作

5月，俯瞰云陽(yáng)廣袤鄉村地區，農業(yè)產(chǎn)業(yè)園蔥蔥郁郁，奏響鄉村振興的樂(lè )章?！笆濉逼陂g，云陽(yáng)縣以農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重心，著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，農業(yè)總產(chǎn)值突破百億元，農業(yè)增加值達65.7億元。

沉甸甸的數據背后，離不開(kāi)江蘇各地一雙雙傾情幫扶的友誼之手。近年來(lái)，江蘇云陽(yáng)把鄉村地區作為深化對口支援工作的動(dòng)力源，圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、村村結對、人才培育精準發(fā)力，助力云陽(yáng)建設成渝地區農產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地，打造現代山地特色高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區。

以產(chǎn)業(yè)幫扶為核心，培育農業(yè)龍頭企業(yè)。支援建設現代農業(yè)食用菌示范基地云陽(yáng)縣明天菌業(yè)有限公司，成為云陽(yáng)縣唯一的首家集食用菌科研、栽培、加工、銷(xiāo)售和技術(shù)推廣為一體的民營(yíng)科技企業(yè)，并聘請揚州大學(xué)劉文海教授作為常年技術(shù)顧問(wèn)，使該公司生產(chǎn)達到國內一流水平。今年首次種植的羊肚菌迎來(lái)豐收，每畝產(chǎn)值達到5萬(wàn)元，帶動(dòng)發(fā)展菇農150多戶(hù)，解決移民就業(yè)200多人。

以結對幫扶為路徑，傳授先進(jìn)經(jīng)驗模式。云陽(yáng)縣南溪鎮宏實(shí)村與江蘇省張家港市鳳凰鎮魏莊村開(kāi)展村村結對幫扶，依托魏莊村農業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)經(jīng)驗，學(xué)習運用魏莊村土地流轉先進(jìn)做法，宏實(shí)村深化“三變改革”，建立起500畝紅心柚、700畝中藥材、500畝柑橘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過(guò)土地流轉和入園務(wù)工，昔日荒山荒坡如今變成了“金山銀山”。

以人才培訓為重點(diǎn)，激發(fā)全面振興內生動(dòng)力。兩地還利用蘇州農干院、無(wú)錫干部學(xué)院等培訓基地，積極開(kāi)展移民致富帶頭人培訓200余人次，涌現出溫定軍等一大批致富帶頭人，引領(lǐng)鄉村地區增收致富。

站在新起點(diǎn)，江蘇云陽(yáng)未來(lái)將聚焦黨政交流，采取高層互換形式，廣泛凝聚共識；聚焦企業(yè)交流，鼓勵兩地企業(yè)雙向奔赴，實(shí)地互訪(fǎng)合作共贏(yíng)，拓寬產(chǎn)業(yè)協(xié)作新路徑；聚焦社會(huì )互動(dòng)，鼓勵兩地社會(huì )組織和群團組織互聯(lián)互訪(fǎng)，開(kāi)啟全方位多層次的對口支援新篇章。

▲云陽(yáng)縣人民醫院

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攜手幫扶

打造高級康養管理人才高地

2019年，江蘇蘇州高新區引薦全國養老產(chǎn)業(yè)高級人才培養單位——上海耄耋春教育科技有限公司，與云陽(yáng)職業(yè)教育中心聯(lián)合成立“中日康養人才培訓教育基地”，在云陽(yáng)探索康養產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育幫扶創(chuàng )新模式，助力云陽(yáng)打造高級康養管理人才高地。

近年來(lái)，云陽(yáng)在江蘇省的對口支援幫扶下，將大健康產(chǎn)業(yè)人才納入“英才計劃”，大力引進(jìn)和培育高層次醫學(xué)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才，著(zhù)力培養高素質(zhì)、高學(xué)歷的康養管理服務(wù)人才?！爸?zhù)眼未來(lái)高端康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占高級康養管理人才高地，就是抓住競爭的核心要素?！痹脐?yáng)縣相關(guān)負責人介紹。

目前，該項目第一批8名學(xué)生于2019年7月赴日本留學(xué)，全部順利升入介護福祉專(zhuān)門(mén)學(xué)校。近期云陽(yáng)縣職教中心11名學(xué)子將遠赴日本繼續深造養老介護專(zhuān)業(yè)，并在國外實(shí)習就業(yè)。

數說(shuō)對口支援情

據統計，自建立對口支援關(guān)系以來(lái)，江蘇省先后有275余批2234人次赴云陽(yáng)縣實(shí)地指導對口支援工作，累計無(wú)償援助資金及物資折款2.38億元，援建社會(huì )事業(yè)項目288個(gè)；接收安置云陽(yáng)縣外遷移民9258人；幫助培訓各類(lèi)人才2283人次，掛職培養干部53人；幫助促銷(xiāo)云陽(yáng)縣移民企業(yè)產(chǎn)品7.8億元。

張亞飛 王琳琳 陳鈺樺

圖片除署名外由云陽(yáng)縣委宣傳部和云陽(yáng)縣發(fā)改委提供