2018年1月,掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái),縣檢察院按照中央、市委部署和縣委要求,自覺(jué)把掃黑除惡的政治責任扛在肩上,落實(shí)到檢察辦案工作實(shí)際中,兩年來(lái),掃黑除惡工作取得階段性戰果。
發(fā)揮檢察職能,依法嚴懲黑惡勢力犯罪
2013年6月,金某刑滿(mǎn)釋放后,為牟取非法利益,先后糾集籠絡(luò )20余名刑滿(mǎn)釋放人員和社會(huì )閑散人員,在奉節縣境內以開(kāi)設賭場(chǎng)或在賭場(chǎng)中放高利貸為主要收入來(lái)源,并逐漸形成以金海為首的惡勢力犯罪集團?;诎讣枰?,后由上級院指定到云陽(yáng)縣審查起訴,此案件由一個(gè)再審案件和三個(gè)一審案件組成,涉及到21個(gè)犯罪嫌疑人、18個(gè)犯罪事實(shí)和7個(gè)違法事實(shí)。
收到“金海案件”后,縣檢察院高度重視,成立專(zhuān)案組辦理此案件,此案件情況比較復雜,涉及人數廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,由于是異地管轄案件,也牽扯到很多程序問(wèn)題和實(shí)體問(wèn)題。但縣檢察院直面困難,積極向上級院匯報,與縣法院溝通會(huì )商。經(jīng)過(guò)檢察院對犯罪證據的審查,最終以金海為首的惡勢力犯罪集團全部認罪認罰。云陽(yáng)縣法院開(kāi)庭審理了這起案子,對于檢察院起訴的犯罪事實(shí)、罪名以及提出的量刑建議全部采納。
金某由原判有期徒刑2年9個(gè)月、并處罰金2萬(wàn)元,以開(kāi)設賭場(chǎng)罪、非法拘禁罪、故意傷害罪、非法入侵住宅罪等罪名數罪并罰改判為有期徒刑14年,并處罰金人民幣110萬(wàn)元,判處其他20名被告人有期徒刑6個(gè)月至有期徒刑8年不等的刑罰。
以金某為首的惡勢力犯罪集團案件是我縣審理的第一起惡勢力犯罪集團的案件,也是第一起異地管轄的惡勢力犯罪集團案件?!敖鸷0讣钡某晒k理取得了良好的法律效果和社會(huì )效果,也對縣檢察院以后辦理此類(lèi)案件積累了很多的經(jīng)驗。
建組織強領(lǐng)導,提高掃黑除惡工作站位
縣檢察院將掃黑除惡專(zhuān)項斗爭作為一把手工程來(lái)抓,成立以檢察長(cháng)為組長(cháng),其他院領(lǐng)導為副組長(cháng)的掃黑除惡領(lǐng)導小組及辦公室,統籌協(xié)調推進(jìn)掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、提前介入、審查逮捕、審查起訴工作,層層壓實(shí)責任,確保專(zhuān)項工作有序開(kāi)展。檢察長(cháng)、分管副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )專(zhuān)職委員帶頭辦理涉黑惡犯罪案件,發(fā)揮領(lǐng)導辦案的示范引領(lǐng)作用,確保專(zhuān)項斗爭工作指揮有力、執行到位。疫情期間不松懈,圍繞梳理臺賬、研究策略,統籌推進(jìn)防疫與專(zhuān)項斗爭順利開(kāi)展。
建立掃黑除惡專(zhuān)項斗爭長(cháng)效機制
在掃黑除惡工作中,縣檢察院加強內部協(xié)調,提升案件辦理質(zhì)效,制定并落實(shí)《涉黑惡案件審查辦案組工作規定》《掃黑除惡專(zhuān)項斗爭各部門(mén)工作職責》《內部協(xié)作移送涉黑惡案件線(xiàn)索工作規定》,保證涉黑惡案件高質(zhì)效辦理,問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)得到核查。建立涉黑惡案件辦理臺賬,實(shí)行日督查、周通報,有序推進(jìn)黑惡案件辦理。
檢察機關(guān)在掃黑除惡斗爭中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。為確保掃黑除惡專(zhuān)項斗爭依法開(kāi)展,縣檢察院進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同作用,加強同公安、法院的溝通協(xié)調,聯(lián)合公安機關(guān)制定了《關(guān)于提前介入偵查及線(xiàn)索移送辦法》,提前介入八起涉黑惡案件偵查工作,并移送縣公安局問(wèn)題線(xiàn)索兩條,均得到及時(shí)反饋。為提升打擊力度、及時(shí)轉化戰果,與公安、法院聯(lián)合制定《關(guān)于建立掃黑除惡專(zhuān)項斗爭協(xié)作機制的意見(jiàn)》《“套路貸”犯罪打防研一體化工作機制》,建立了聯(lián)席會(huì )商、聯(lián)合督辦機制,及時(shí)消除在法律適用上的分歧,形成打擊合力、突出打擊效果。
及時(shí)移送涉黑惡及保護傘線(xiàn)索。制定并落實(shí)《涉黑惡案件線(xiàn)索移送工作辦法》,全面執行《公檢法“三長(cháng)”簽字背書(shū)機制》,建立涉黑惡案件、“保護傘”線(xiàn)索排查移送臺賬,確保發(fā)現線(xiàn)索及時(shí)移送核查,未發(fā)現線(xiàn)索及時(shí)報告背書(shū)。在打防并舉、標本兼治上下真功夫、細功夫,充分發(fā)揮檢察建議“治理亂象”的功能作用,針對辦案中發(fā)現的管理漏洞、治理亂象,推動(dòng)“一案一整治”發(fā)出檢察建議5份,督促行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)加強管理堵塞漏洞,探索檢察建議在掃黑除惡案件辦理中的充分作用,更大地發(fā)揮效能。
理性平和規范司法
縣檢察院在辦案中堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,做到“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò),不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數”,理性平和規范司法,共批準逮捕涉惡勢力犯罪案件6件23人,受理以涉嫌惡勢力犯罪移送審查起訴案件13件87人,均已審結,已對惡勢力犯罪提起公訴8件44人,改變涉惡勢力犯罪定性5件43人,移送惡勢力“保護傘”線(xiàn)索4條,針對辦案中發(fā)現的管理漏洞出檢查建議5份。根據市委掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組的考核排名情況通報,縣檢察院位居全市前列。
以“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)為牽引,奪取全面勝利
2020年,是掃黑除惡專(zhuān)項斗爭決勝之年,縣檢察院將不斷提高履職能力,持續發(fā)力,以開(kāi)展“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)(即建立一個(gè)長(cháng)效機制、整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、掛牌督辦百起大案、緝拿追捕千名逃犯、依法審結萬(wàn)起案件)為牽引,充分運用檢察職能,在深挖整治上下功夫,在長(cháng)效長(cháng)治上下功夫,全面抓好大要案攻堅、打傘破網(wǎng)、打財斷血、綜合治理、機制建設等工作,堅決打贏(yíng)掃黑除惡這場(chǎng)硬仗。
(記者 付驁 實(shí)習生 劉婷)
2020-09-25
2020-09-24
2020-08-25